خيارات القاضي الفرنسي في المحكمة الجنائية الدولية: العقوبات أم الصمت في مواجهة الجريمة

 

 

 

 

قال نيكولا غيو ، القاضي الفرنسي في المحكمة الجنائية الدولية الخاضع لعقوبات أمريكية: “حجزتُ فندقًا في فرنسا عبر موقع إكسبيديا، ولكن بعد ساعات قليلة ألغت الشركة الحجز بحجة العقوبات. عمليًا، لم يعد بإمكانك الشراء عبر الإنترنت لأنك لا تعرف ما إذا كانت عبوة المنتج أمريكية الصنع أم لا. إن الخضوع للعقوبات أشبه بالعودة إلى تسعينيات القرن الماضي.”

 

أفادت صحيفة لوموند بأن إدارة ترامب فرضت عقوبات على ستة قضاة وثلاثة مدعين عامين في المحكمة الجنائية الدولية. وتتحدث نيكولا غيو إلى لوموند عن تأثير هذه الإجراءات على عملها وحياتها اليومية.

 

فرضت الولايات المتحدة عقوبات على القاضي الفرنسي نيكولا غيو، قاضي المحكمة الجنائية الدولية، بموجب قرار اتخذه الرئيس دونالد ترامب في 20 أغسطس/آب. وبررت وزارة الخزانة الأمريكية هذه الخطوة بالقول إن “غيو يُعاقب بسبب قراره إصدار مذكرات توقيف بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالان”. وكلاهما مطلوبان بتهم ارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية لدورهما في تدمير قطاع غزة.

 

في المجمل، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على ستة قضاة من المحكمة الجنائية الدولية وثلاثة مدعين عامين، بمن فيهم المدعي العام كريم خان. وفي مقابلة مع صحيفة لوموند، أوضح القاضي تأثير هذه الإجراءات على عمله وحياته اليومية. ودون الخوض في تفاصيل القضايا الجارية، دعا السلطات الأوروبية إلى تفعيل آلية من شأنها التخفيف من آثار القيود الأمريكية.

 

ما هو الغرض من آلية العقوبات الأمريكية؟

 

أُنشئت هذه الآلية في البداية لمعالجة انتهاكات حقوق الإنسان، ومكافحة الإرهاب، وتهريب المخدرات. واليوم، تضم قائمة العقوبات الأمريكية ما يقارب 15 ألف شخص، معظمهم من أعضاء تنظيم القاعدة، وداعش، ومنظمات المافيا، وقادة الأنظمة الاستبدادية. كما تظهر أسماء تسعة قضاة من المحكمة الجنائية الدولية في هذه القائمة الطويلة.

 

 

 

ماذا تعني هذه العقوبات في حياتك اليومية؟

 

يتجاوز الأمر مجرد منعي من دخول الولايات المتحدة. فالعقوبات تؤثر على كل جانب من جوانب حياتي اليومية. وبموجب هذه العقوبات، يُحظر على أي شخص أو كيان أمريكي، أو أي شخص أو شركة لها فرع في الولايات المتحدة، تقديم أي خدمات لي.

 

تم إغلاق جميع حساباتي لدى الشركات الأمريكية، بما فيها أمازون، وإير بي إن بي، وباي بال، وغيرها. على سبيل المثال، حجزتُ فندقًا في فرنسا عبر إكسبيديا، ولكن بعد ساعات قليلة ألغت الشركة الحجز بحجة العقوبات. عمليًا، لم يعد بإمكانك الشراء عبر الإنترنت لأنك لا تعرف ما إذا كان غلاف المنتج أمريكيًا أم لا. إن الخضوع للعقوبات أشبه بالعودة إلى تسعينيات القرن الماضي.

 

 

 

هل من الممكن الوصول إلى النظام المصرفي؟

 

تُفرض عقوبات أشدّ صرامة في هذا المجال. فبعض البنوك، حتى غير الأمريكية منها، تُغلق حسابات الأفراد الخاضعين للعقوبات. ويُحظر أي تعامل مصرفي يشمل شخصًا أو شركة أمريكية، أو يتضمن الدولار الأمريكي، أو يستخدم عملة مرتبطة به. وبذلك، تُدرج فعليًا على القائمة السوداء لدى جزء كبير من النظام المصرفي العالمي.

 

علاوة على ذلك، جميع أنظمة الدفع أمريكية: أمريكان إكسبريس، فيزا، ماستركارد. قد تجد نفسك فجأةً بلا بطاقة مصرفية؛ وهذه الشركات تحتكر السوق الأوروبية تقريبًا. تشارك الشركات الأمريكية بنشاط في ترهيب الخاضعين للعقوبات – في هذه الحالة، القضاة والمدعون العامون الذين يقيمون العدالة في النزاعات المسلحة المعاصرة. قد تستمر هذه العقوبات لأكثر من عقد أو حتى لفترة أطول. إن فرض العقوبات على شخص ما يخلق حالة دائمة من القلق والعجز تهدف إلى تثبيط عزيمته.

 

 

 

هل هذه الطريقة ناجحة؟

 

أديتُ اليمين الدستورية قبل أكثر من عشرين عامًا عند بدء مسيرتي المهنية، وأديتُ يمينًا آخر عند انضمامي إلى المحكمة [في مارس 2024]. سألتزم بقوانين الدول الأعضاء الـ 125 في المحكمة، وهي الدول الأطراف في نظامها الأساسي. هذه القوانين هي بوصلتي. نحن القضاة ندرك أن إقامة العدل ليست بالأمر الهين دائمًا، ولكن في مواجهة هذه الهجمات، ظل قضاة ومدّعون عامّون في المحكمة الجنائية الدولية ثابتين وسيظلون كذلك.

 

 

 

ماذا يمكنك أن تفعل؟

 

تواصل المحكمة الجنائية الدولية إقامة العدل باستقلالية تامة، حتى في أصعب الظروف. واليوم، تجري تحقيقاتها على مستوى العالم، رغم التحديات اللوجستية والأمنية. وفي السنوات الأخيرة، صدرت مذكرات توقيف على خلفية النزاعات في أوكرانيا وفلسطين وأفغانستان. كما نُفذت اعتقالات في الفلبين وليبيا. وتُطبق برامج تعويض الضحايا في مالي وجمهورية أفريقيا الوسطى وجمهورية الكونغو الديمقراطية.

 

 

 

ما نوع الدعم الذي تتوقعونه بينما تستعد الدول الأعضاء الـ 125 في المحكمة الجنائية الدولية لعقد الجمعية السنوية في أوائل ديسمبر؟

 

سيتوقف تأثير العقوبات إلى حد كبير على رد فعل الحكومات. هل ستدعمنا؟ هل ستضمن استمرار تعاون موردي المحكمة الجنائية الدولية؟ بالنسبة للمحكمة الجنائية الدولية، هذه لحظة حاسمة: من هم المدافعون الحقيقيون عنها؟ من يملك الشجاعة للدفاع عن القيم الإنسانية في وجه الوحشية؟ هذا هو السؤال.

 

العدالة الجنائية الدولية ليست مفهوماً مجرداً. فقضايانا تتعلق بمئات، بل آلاف، من ضحايا القتل والاغتصاب والتعذيب. إنها تتحدث عن معاناة، عن آلاف الجثث، عن ذوي الاحتياجات الخاصة والأيتام. عندما تتعرض المحكمة للهجوم، يُكمم أفواه الضحايا.

 

 

 

ما الذي يمكن للحكومات أن تفعله؟

 

رداً على العقوبات الأمريكية، يمكن للسلطات الأوروبية تفعيل “قاعدة الحظر”، وهي آلية سبق استخدامها لحماية المواطنين والشركات الأوروبية من عقوبات الدول الأخرى. تحتاج أوروبا إلى مزيد من السيادة، لا سيما في المجالين الرقمي والمصرفي. هذا هو السبيل الوحيد للحد من آثار العقوبات، وبالتالي حماية ضحايا الجرائم الدولية.

 

لا مجال للسذاجة اليوم. فبدون السيادة – العسكرية والصحية والمالية والرقمية – لا يمكننا ضمان سيادة القانون. وقد أدرك بعض المشرعين الأوروبيين هذه القضايا، لكن يجب نشر هذا الوعي بين الحكومات الوطنية والمفوضية الأوروبية، لأن جوهر قضية سيادة القانون يكمن وراء العقوبات المفروضة على المحكمة الجنائية الدولية.

 

 

 

هل يوجد “قاعدة من قواعد القانون الدولي”؟

 

سيادة القانون الدولي مشروعٌ متعدد الأجيال بدأ بعد الحرب العالمية الثانية. عمليًا، تعني سيادة القانون أن جميع الناس في العالم متساوون أمام العدالة. أُنشئت المحكمة لتكون الملاذ الأخير في نظامٍ مصمم لحماية ضحايا الحرب وأخطر الجرائم. ما هو على المحك هو أساسٌ من القيم الإنسانية المشتركة.

 

 

 

كيف يمكن شرح أهمية المحكمة الجنائية الدولية؟

 

تكتسب المحكمة الجنائية الدولية أهمية بالغة اليوم لأنها تكشف عن الانقسامات في عالمنا المعاصر. فإذا نظرنا إلى خريطة الدول غير الأعضاء في المحكمة، سنجد أن العديد منها يطمح إلى التوسع الإمبراطوري، وغالبًا ما تكون هذه الدول إمبراطوريات سابقة. وبعد ثلاثة عقود من التقدم في مجال التعددية، تعود الإمبراطوريات إلى الظهور. يعتقد البعض أن القوة يجب أن تخدم القانون، وهو أساس القانون الدولي. بينما يعتقد آخرون، على النقيض، أن القانون يجب أن يخدم القوة. بالنسبة لهم، تُشكل العدالة الجنائية الدولية عائقًا أمام الإمبراطوريات. ولهذا السبب نتعرض للهجوم. ولكن رغم هذه التحديات، فإنني متفائل للغاية، لأن هناك طلبًا واسع النطاق على العدالة في العالم.

 

إن مثال العقوبات التي فرضتها الحكومة الأمريكية على قاضي المحكمة الجنائية الدولية هذا يُظهر بوضوح أن ادعاءات أمريكا في مجال حقوق الإنسان جوفاء لا أساس لها. فهذا القاضي الفرنسي لا يسعى إلى إقامة نظام إسلامي في العالم، ولا يُعارض أمريكا كقوة قمعية عالمية. إنما يسعى فقط إلى إرساء العدالة وفقًا لمبادئ وضعها العالم الغربي. ويُبين وضع هذا القاضي أن تحقيق العدالة والحفاظ على الاستقلال في الساحة الدولية، في ظل نظام هيمنة عالمية، ليس بالأمر الهين.