جمعية للدفاع عن ضحايا الإرهاب – قال برنارد لويزي ، مرشح الدكتوراه بجامعة واشنطن ، في مقالته حول مكافحة الإرهاب ، على مدى عقود ، أرسلت الحكومة الأمريكية مساعدات إلى الدول المبتلاة بالإرهاب ، معتقدة أن الأموال يمكن أن تساعد الدول الأخرى في التصدي لها. التطرف. المال مهم ، لكنه وحده لا يكفي لمنع الإرهاب.
ويكتب في مقالته أن انفجارا في مسجد بشمال أفغانستان أسفر عن مقتل أكثر من 30 شخصًا في 22 أبريل 2022 ، بعد أيام فقط من تفجيرات في مدارس في كابول أسفرت عن مقتل ستة أشخاص.
كانت هذه هي الأحدث في سلسلة طويلة من الهجمات الإرهابية في أفغانستان. نفذ تنظيم الدولة الإسلامية 365 هجومًا إرهابيًا في أفغانستان تسببت في مقتل 2210 شخصًا في عام 2021 وحده.
وفي غضون ذلك ، أنفقت الولايات المتحدة ما يقرب من 91.4 مليار دولار أمريكي على المساعدات الخارجية لأفغانستان منذ عام 2001 ، بينما قدمت دول أخرى مليارات أخرى. ذهبت معظم هذه الأموال إلى الجيش الأفغاني.
أنفقت الولايات المتحدة أكثر من 1.1 مليار دولار على أفغانستان في السنة المالية 2021 ، ومليار دولار على المساعدات في السنة المالية 2020.
بصفتي مرشحًا للدكتوراه يبحث في كيفية جعل المسلحين يتبنون مواقف أكثر اعتدالًا والتوقف عن ارتكاب أعمال عنف ، تحدثت مع 23 معتقلًا إندونيسيًا إرهابيًا سابقًا منذ أكتوبر 2020 لدراسة تجاربهم. هؤلاء الأشخاص خططوا أو سهّلوا أو شاركوا بأي شكل من الأشكال في تفجيرات وهجمات على المدنيين.
يُظهر بحثي أن المساعدات الدولية لا تمنع الإرهابيين من تنفيذ أعمال عنف ، لأن معظم مشاريع مكافحة الإرهاب لا تشمل بشكل مباشر أو تستهوي الإرهابيين المحتجزين والمفرج عنهم.
لقد وجدت أن الاستماع إلى الإرهابيين السابقين هو أفضل نهج لفهم كيف ولماذا يبتعدون عن الإرهاب.
عندما تحدثت مع إرهابيين إندونيسيين سابقين من خلال اجتماعات ومكالمات عبر الفيديو ، أخبروني جميعًا أنهم في يوم من الأيام كانوا مهتمين فقط بإبادة أمريكا وحلفائها. هذا لأنهم اعتقدوا أن هذه الدول كانت تحاول قمع المسلمين في جميع أنحاء العالم.
كما برروا جهادهم العنيف كطريقة لفرض الخلافة ، وهو مصطلح يشير إلى دولة إسلامية شاملة.
أقل من نصف 23 إرهابيًا سابقًا تحدثت معهم شاركوا في برامج مكافحة التطرف ، المصممة لإبعاد الناس عن التطرف أثناء وجودهم في السجن. لكنهم جميعًا كانوا جزءًا من مثل هذه البرامج ، التي ترعاها منظمات غير ربحية والحكومة الإندونيسية ، بعد إطلاق سراحهم.
ذهب جميع الإرهابيين السابقين أيضًا لتلقي تدريب مهني ، وحصل بعضهم أيضًا على أموال من الحكومة الإندونيسية ومنظمات غير ربحية لبدء أعمال تجارية صغيرة.
تلقى آخرون استشارات نفسية ، أو شاركوا في محادثات حول الدين. شارك البعض في خلوات في الهواء الطلق نظمتها الشرطة الإندونيسية ، مع المشي لمسافات طويلة وأنشطة ترفيهية أخرى.
أقر عدد قليل من الإرهابيين السابقين الذين تحدثت معهم بأن الحكومة ساعدتهم في دفع الرسوم الدراسية لأطفالهم.
بدأ هؤلاء الأشخاص في تغيير آرائهم والابتعاد عن التطرف ، بعد أن طوروا إحساسًا قويًا بدعم المجتمع واحترام السلطات الحكومية والشرطة.
أوضحت إرهابية سابقة كانت “عروساً”: “بدأت أتغير عندما عاملتني الشرطة معاملة حسنة ، وقبلني مجتمعي على ما أنا عليه” – وهو مصطلح يستخدم لوصف الانتحاري. ألقت الشرطة القبض عليها قبل أن تتمكن من تنفيذ هجوم في بالي في عام 2016.
تعتبر أجزاء من إندونيسيا ، وهي دولة في جنوب شرق آسيا تضم أكبر عدد من المسلمين في العالم ، ملاذًا للإرهاب – على الرغم من انخفاض عدد الهجمات الإرهابية هناك مؤخرًا. ولا يزال مركز عبور ووجهة للمتشددين الإسلاميين.
تلقت إندونيسيا ما يقرب من 5 ملايين دولار في عام 2020 من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وحدها لاحتواء التطرف العنيف. لقد تلقت ثالث أكبر مبلغ من المال من الولايات المتحدة لهذا النوع من البرامج بعد الصومال وبنغلاديش.
أنفقت الولايات المتحدة ما يقدر بنحو 2.8 تريليون دولار على مكافحة الإرهاب من السنة المالية 2002 حتى 2017 ، وفقًا لمركز ستيمسون ، وهو مؤسسة فكرية غير ربحية في واشنطن العاصمة.
لكن حتى المساعدات الدولية المكثفة ليست حلاً أكيدًا لإنهاء الإرهاب.
أفغانستان والعراق مثالان على البلدان التي تتلقى تبرعات كبيرة من الولايات المتحدة ودول أخرى كل عام ولكنها لا تزال تكافح مع التطرف العنيف.
تركز معظم هذه الأموال والعمل على مساعدة الحكومات والمنظمات المحلية في تنفيذ برامج لمكافحة التطرف. وقد تشمل ورش عمل للمسؤولين الحكوميين تركز على معالجة الإرهاب ودورات تدريبية للنساء حول كيفية بدء الأعمال التجارية الصغيرة.
ومع ذلك ، فإن هذه البرامج عادة لا تشمل بشكل مباشر السجناء الإرهابيين السابقين وعائلاتهم. هذا مهم ، لأنه كان مهمًا للأفراد الذين تحدثت معهم عندما تم إشراكهم في مشاريع مكافحة الإرهاب. أخبروني أن هذا هو أحد الأسباب الكبيرة التي دفعتهم إلى تغيير أساليبهم.
أقرت الدول المانحة الرئيسية مثل الولايات المتحدة بشكل متزايد بدور المساعدات الخارجية في محاربة التطرف. ترى العديد من الدول ، بما في ذلك الولايات المتحدة ، أن التطرف يمكن أن يزعزع الاستقرار السياسي ويشكل مخاوف أمنية دولية.
لكن في الوقت نفسه ، يُظهر وقوع الإرهاب في البلدان التي تحصل على مبالغ كبيرة من التمويل الدولي ، بما في ذلك أفغانستان وإندونيسيا وباكستان ومالي ، أن المساعدة الدولية هي إجراء غير كاف لمكافحة الإرهاب.
في إندونيسيا ، على سبيل المثال ، قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية 24 مليون دولار من 2018 إلى 2023 لمشروع مكافحة التطرف المسمى Harmoni.
ينظم هذا المشروع ورش عمل لمسؤولي الدولة حول إدارة السجون والتعامل مع المعتقلين الإرهابيين ، من بين برامج أخرى.
لكن هارموني لا يشمل دائرة انتخابية رئيسية – الإرهابيون المحتجزون أو المفرج عنهم وعائلاتهم – في عملهم.
هذا النوع من الإستراتيجية يجعل من الصعب للغاية ، إن لم يكن من المستحيل ، إصلاح المتطرفين فعليًا.
هذا النموذج ، وفقًا لبحثي ، شائع في مشاريع مكافحة التطرف الممولة من المساعدات الدولية.
يمكن للبلدان المانحة والحكومات والمنظمات الشريكة التي تعمل على منع التطرف إشراك الإرهابيين المفرج عنهم وعائلاتهم بطرق مختلفة – بما في ذلك توفير البرامج المهنية والمالية والنفسية والدينية والتعليمية وحتى الترفيهية.
لا تزال العديد من البلدان بحاجة إلى المساعدة الدولية لمحاربة الإرهاب ، لكنها لن تعمل بفعالية أكبر إلا عند احتضان الإرهابيين السابقين المدانين وعائلاتهم.
بدون تدخلات هادفة وشاملة في التطرف ، أعتقد أن العالم سيستمر في رؤية المزيد من المساعدات المهدرة عند التصدي للإرهاب.