أفاد القسم الإعلامي لجمعية للدفاع عن ضحايا الإرهاب في 17 سبتمبر / أيلول، أن ندوة “القدرات القانونية في الوصول إلى العدالة لضحايا الإرهاب” عقد علي هامش الدورة الثانية و الأربعين للجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة في جنيف. عقدت هذه الحلقة من قبل جمعية للدفاع عن ضحايا الإرهاب بالتعاون مع Comisión Juridica para el Autodesarrollo de los Pueblos Originarios Andinos (CAPAJ) و أكاديمية جنيف للسلام و الوساطة و التحالف العراقي للإعاقة و ناقش خبراء من إيران و الولايات المتحدة وهاواي و مالديفي و ألماني و الأرجنتيني و بعض عائلات ضحايا الإرهاب في إيران حلول الوصول إلى العدالة لضحايا الإرهاب.
و قال إدواردو توليدو، المستشار القانوني لمعهد نورنبرغ، أن بعد محكمة نورنبرغ، حدد القانون الدولي أن الأشخاص يمكن أن يكونوا ضمن الدعوي و قبل ذلك لم يكن كذلك. أمام المحكمة، كان القانون الدولي حول الدول و المنظمات الدولية. بعد محكمة نورنبرغ، نفهم أن الأشخاص يمكن أن يكونوا جزءا من سياق الجريمة. بعد الحرب العالمية الثانية نخلق الشخصية الدولية وهذه القدرات مهمة لضحايا الإرهاب. في القانون الجنائي الدولي كانت المشكلة أنه في البداية لم يتم التعرف على الضحايا في الجرائم. في نورنبرغ، لم يكن الضحايا جزءًا من المحاكمات. في يوغوسلافيا السابقة و رواندا كان الأمر نفسه. و لكن في تقليد القانون العام، لا يمكن للضحايا المشاركة إلا كشهود. في عام 1998، حصلنا على ثورة في المحكمة الجنائية الدولية حيث بدأ الضحايا في لعب دور. لسوء الحظ، ليس لدى المحكمة الجنائية الدولية إجراءات خاصة بالإرهاب، لكن يمكن للضحايا الذهاب إلى هناك لجرائم أخرى مثل الإبادة الجماعية و الجرائم ضد الإنسانية و جرائم الحرب و لكن لا يمكن الذهاب إلى هناك و طلب العدالة لجريمة الإرهاب. المحكمة التي اعترفت بجريمة الإرهاب هي لبنان.
صرح ليون ك. سيو، الناشط السياسي في هاواي، أنه نادرا ما يتمكن النظام القضائي من التراجع عن الأضرار الفعلية التي لحقت بضحايا أي جريمة، و لكن بشكل خاص الجرائم التي يتعرض لها ضحايا الإرهاب. مسألة القدرات القانونية مهمة جدا. العدالة في هذه الحالة ليست فقط تقديم مقدم العرض إلى العدالة، و لكن ينبغي تصحيح الآلية. إن أسوأ ما في إتاحة الوصول إلى العدالة للضحايا ليس حقيقة أنه لا يمكنك تصحيح الآلية، و إنما هو عدم استجابة الدول و المنظمات و المجتمع الدولي بشأن الآثار المترتبة على ضحايا الإرهاب.
وتابع “طبيعة الإرهاب ذاتها، و ارتكاب جرائم ضد المدنيين الأبرياء، أمر بشع لدرجة أن تقديم مرتكبيها إلى العدالة جزء من المفهوم العدالة”.
أشارت السيدة مريم شهيدة محمد، مديرة أكاديمية جنيف للسلام و الوساطة، إلى ملاحظات السيدة باشليه في افتتاح الدورة 42 لمجلس حقوق الإنسان، و قالت إنني أريد التحدث عن حقوق المدنيين في النزاعات. اتفاقيات جنيف هي المبادئ التي ينبغي تنفيذها في جميع المجتمعات. و كما قال رئيس اللجنة الدولية للصليب الأحمر، “لا تستهدف المدنيين، و لا تغتصب، و لا تعذب و لا تنفذ، و لا تستهدف المستشفيات أو المدارس، و لا تستخدم الأسلحة غير القانونية، و لا تهدد أو تخطف أو تقتل من يساعدون”. هذه هي المبادئ التي يتردد معنا جميعا. لكن لسوء الحظ، فإن ما نراه في الصراعات اليوم هو أنه يتم انتهاكها عن قصد من قبل عدد متزايد من الدول، و كذلك من قبل العديد من الجهات الفاعلة من غير الدول.
و أضافت أن السبب الرئيسي للتطرف العنيف يرجع إلى الفقر و نقص التعليم. لذلك، و لإنهاء هذا الأمر، يمكن اقتراح توفير المساعدات و المساعدة التعليمية لهذه البلدان و معالجة أهداف التنمية المستدامة. في جميع أنحاء العالم، يقتل أكثر من 2000 شخص نتيجة للعنف المسلح يوميًا.
تعكس حقوق الإنسان الحد الأدنى من المعايير اللازمة للعيش بكرامة و مساواة. و بموجب معاهدات حقوق الإنسان، تتحمل الحكومات المسؤولية الأولى عن حماية حقوق الإنسان و تعزيزها.
وفقًا لتصنيف الدول الأكثر هدوءا ، فإن أكثر الدول سلما ليست بالضرورة الأقل دينية. أقل البلدان مسالمة ليست بالضرورة شديدة التدين. فالبلدان التي كانت فيها عضوية أعلى في الجماعات الدينية تميل إلى أن تكون أكثر سلمية.
“تعالج إستراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب مباشرة قضية ضحايا الأعمال الإرهابية في الديباجة و تحت الركن الأول و الركن الثاني و الركن الرابع. و خلصت إلى أن الاتحاد الأوروبي اعتمد العديد من القرارات المتعلقة بضحايا الإرهاب.
أكد كورتيس دوبلر، المحامي الدولي الأمريكي، أن الإرهاب ليس قضية جديدة، لقد فعلت في الكثير من الملفات في هذا المجال. كنت عضوا في مجموعة عمل قبل بضع سنوات. عندما حللنا القرارات الدولية و الوطنية ، فهمنا أن هناك 15 ألف تعريف للإرهاب. وهذا يعني أنه لا يوجد تعريف واضح منه. فأضاف أن علي الدول يإنشاء أليات لتعويض خسارات الضحايا الإرهاب.
صرح السيد ثورو ريدكرو، محلل الصراع العالمي، أنه عندما نتحدث عن الإرهاب، فإنها مشكلة معقدة لأنه لا يوجد تعريف واضح للإرهاب. على سبيل المثال هناك أنواع مختلفة من إرهاب الدولة. يمكنك النظر في أي عمل يسبب الرعب كإرهاب. في بعض الأحيان أولئك الذين تعتقد أنهم إرهابيون، هم مقاتلون من أجل الحرية للآخرين. تسمي الدول المختلفة بعض الجماعات كإرهابيين و تزيل أخرى وفقا لقضاياها السياسية في وقت واحد. عندما يشعرون أنه يمكنهم استخدام مجموعة لمصالحهم بالوكالة، فإنهم يحذفونها. على سبيل المثال، أزالت الولايات المتحدة مجاهدي خلق من القائمة الإرهابية، في حين أنها لم تقدم أي تفسير حول ذلك.
و خلص إلى أنه من المنظور القانوني، يمكن للمحكمة الجنائية الدولية و الأمم المتحدة و بعض الدول الأخرى إنشاء آلية حول كيفية التعرف على الجماعات الإرهابية. عندما يتعلق الأمر بالولايات، يكون الوضع مختلفا لأن لديهم وجهات نظر مختلفة حول من هو الإرهابي ومن هو الآخر.
قالت منصورة كرمي، أرملة الشهيد الدكتور عليمحمدي، كضحية للإرهاب، “أطلب من منظمات حقوق الإنسان و المنظمات غير الحكومية أن تولي الاهتمام لحقوق 17000 من ضحايا الإرهاب في بلدي”. فأضافت، لماذا تم شطب جماعة إرهابية قتلت أكثر من 12000 مواطن في بلدي من المجموعة الإرهابية و تنشط في أوروبا و الولايات المتحدة و تؤدي أنشطتها المعادية للإنسانية؟. هذا حق لضحايا الإرهاب في معرفة السبب وراء حرية هؤلاء الإرهابيين في تلك البلدان. يجب أن يكون المسؤولون في تلك البلدان مسؤولين.
قال زهرة حق بناهي، ضحية الإرهاب و أرملة الشهيد محمد توسلي، نحن ضحايا الإرهاب، نريد العدالة و كممثل لعائلة الضحايا نريد إطارا قانونيا فعالا للوصول إلى ضحايا الإرهاب أمام العدالة. و طلبت أيضا إنشاء صندوق لدعم ضحايا الإرهاب و التعاون القانوني في تسليم المتهمين و إدانتهم و إنشاء مراكز لإعادة تأهيل الضحايا.
و كان المتحدث الأخير سيد محمد علي باكنجاد، نجل الشهيد الدكتور رضا باكنجاد. و قال إن الفشل في ملاحظة جريمة ما في جزء من العالم، بينما في أطراف أخرى تعارض العديد من الأطراف تلك الجريمة هو إهمال العدالة الشاملة. واحدة من أفضل الطرق و فعالة في العقاب، وخاصة في حالة الأشخاص الذين مهدوا الطريق للمجرمين، هو التعبير عن الأسف. على الجانب الآخر، الدول التي تساعد الإرهابيين متواطئة. لذا، إذا علم الإرهابيون أنهم بعد الجريمة لن يكونوا مسؤولين في بلدان أخرى ، سيكون لديهم المزيد من الحوافز للقيام بالجرائم.
و أضاف، الآن، كضحية لكارثة هقت تير الإرهابي، أريد من المجتمع الدولي أن يساعدنا في الوصول إلى العدالة لضحايا ذالك الهجوم الإرهابي. من ناحية، العدالة هي عقاب لمنظمي الإرهاب، و من ناحية أخرى تعويض الخسائر المالية و الروحية لضحايا الإرهاب. بعد سنوات عديدة من حماية هذا الإرهابي و إعطائه الهوية الجديدة، ينبغي أن تعرب حكومة هولندا عن أسفها و تعازيها مع أسر الضحايا. هذا هو الحد الأدنى من العدالة في مجال حقوق الإنسان للناجين من الكارثة هفت تير الإرهابي.
